Подсчеты чиновников КБДХ обойдутся Петербургу в полтора миллиона рублей

   Подсчеты чиновников КБДХ обойдутся Петербургу почти в полтора раза дороже, чем пересчет сотрудников всех 18 районов города
   
   Руководство комитета по благоустройству и дорожному хозяйству потратит полтора миллиона рублей на разработку методики подсчета всех своих подчиненных. Это на 400 тысяч дороже, чем техническое задание на подсчет численности сотрудников всех районных администраций Петербурга по заказу администрации губернатора. Однако, труд исполнителей заказа КБДХ оценен в несколько раз дешевле, передает корреспондент Горзаказ.Орг.
   
   Методика разрабатывается в целях повышения эффективности управления персоналом и предназначена для определения оптимальной штатной численности работников бюджетных учреждений, подведомственных комитету. Подробности технического задания позволяют предположить, что главе КБДХ и его заместителям просто не хочется ломать голову над тем, чтобы самостоятельно разбираться в функционировании подведомственной им структуры и оптимизации ее работы.
   
   Поэтому сторонняя организация за счет бюджета должна будет проанализировать действующие нормативные акты и документы по вопросам нормирования труда и определения численности работников комитета.
   
   После этого настанет черед анализа функций, выполняемых учреждениями, и факторов, влияющих на численность работников. Исполнитель должен будет составить примерный перечень должностей по категориям работников учреждений и перечень их должностных обязанностей. Затем будет расписано от и до непосредственно содержание рабочего процесса на каждой должности.
   
   Следующим этапом указан анализ условий и методов труда на рабочих местах, а также влияющих на него факторов. По результатам работы в комитете хотят получить представление о структуре затрат и потерях рабочего времени. Судя по всему, сотрудников КБДХ ждут веселые времена, так как планируется выяснить затраты их времени на выполнение должностных обязанностей. Для этого будут проводиться хронометражные наблюдения, фотографирование рабочего дня и опросы.
   
   Только после этого наступит этап формирования нормативов штатной численности и разработка примерных структур и штатных расписаний учреждений. В том числе и их сравнительный анализ с действующими в настоящее время.
   
   Весь этот труд, по требованию заказчика, должен завершиться до 1 декабря 2009 года, но не быстрее, чем через 2 месяца с начала работ. С чем связано ограничение минимальных сроков исполнения контракта, непонятно.
   
   К любопытным выводам можно прийти, анализируя расценки на оплату труда исполнителей государственного контракта. Особенно, если сравнить эти расценки с похожим по тематике документом на пересчет районных чиновников, о котором Горзаказ.Орг писал ранее.
   
   В техническом задании указаны нормативы оплаты четырех уровней. Так, главный научный сотрудник за каждый рабочий день заработает одну тысячу 280 рублей, старший научный сотрудник на 150 рублей меньше. Труд персонала в должности научного сотрудника оценен уже в 520 рублей, а младший научный сотрудник сможет положить в карман символические 250 рублей в сутки.
   
   Как мы уже рассказывали, для подсчета численности районных администраций вознаграждение оплата труда исполнителей в звании "профессор" и "доктор наук" составляет по шесть тысяч в день. Ведущие, старшие и младшие научные сотрудники должны получить по четыре тысячи, а труд технического персонала оценен в 2 тысячи за каждый день. С чем связана многократная разница в нормативах оплаты труда, совершенно непонятно.
   
   Еще одно небезынтересное сравнение – все расходы по разработке методики для КБДХ являются оплатой труда исполнителей и различными начислениями. В отличие от КБДХ администрация губернатора упомянула о расходах на амортизацию зданий, телекоммуникацию, связь, коммунальные услуги, страхование имущества, консультационные юридические, информационные услуги, страхование автогражданской ответственности и представительские расходы. Была указана даже такая статья, как приобретение предметов снабжения и материалов.
   
   Столь разительная разница в расходах никак не связана с конкуренцией органов власти и демпингом. И работать по заданию КБДХ исполнители будут наверняка не под открытым небом, чертя веточкой по песку. Скорее всего, расходы на исполнение госконтрактов назначались ответственными лицами по своему усмотрению и уж никак не по единой методике и тарифной сетке. Кстати, внесение в перечень расходов весьма странных статей может говорить о потенциальной коррупционной привлекательности контракта, как в случае с указанием на "амортизацию зданий и сооружений".
   
   Похоже, государственные закупки услуг по подсчету численности городских чиновников в Петербурге под соусом административной реформы могут войти в моду. Видимо, руководство города всерьез считает, что миллионные траты на пересчеты чиновников мегаполиса, позволят сделать их работу более эффективной и менее коррупционной.