В компании ЛЭК, возводящей высотки у Новодевичьего монастыря, признают, что нарушают закон. Но угрозу своей деловой репутации видят не в этом, а в нелицеприятных высказываниях депутатов.
Претензия в распространении недостоверной информации выглядит тем более странно, что, по мнению парламентария Юрия Карпенко, компания ЛЭК сама скрыла от дольщиков ряд фактов: например, то, что у нее не было и до сих пор нет разрешения на строительство. В чем усматривается нарушение Федерального закона № 214 и закона о защите прав потребителей – обязывающих предоставлять дольщикам полную и достоверную информацию и привлекать средства для долевого участия только после получения всех необходимых согласований и публикации соответствующих постановлений.
И Юрий Карпенко, и Вадим Войтановский заявляют, что до сих пор так и не получили от ЛЭК письменного требования предоставить доказательства распространенным ими сведениям о якобы имевших место жалобах дольщиков комплекса "Империал", желавших, но не сумевших вернуть вложенные деньги. Нет у депутатов и данных о том, что ЛЭК уже подал против них иск в суд. Тем не менее, как заверил корреспондента Горзаказ.Орг Юрий Карпенко, он "как юный пионер готов прийти в суд и отстаивать свою позицию". Хотя и оценивает перспективы заявленного судебного разбирательства весьма скептически.
– В информации о встревоженных дольщиках я сослался на своего коллегу Вадима Войтановского, к которому обратилась группа человек, столкнувшихся с подобными проблемами, - пояснил Карпенко. - Они обратились именно к нам, потому что мы были инициаторами запроса. Территория входит в состав территории избирательного округа моего коллеги Вадима Войтановского. Он побеседовал с ними, дал совет обратиться в суд. Но должен подчеркнуть, что в компетенцию депутатского корпуса функция возврата денег дольщикам не входит, мы лишь можем дать рекомендацию пострадавшим.
Рассматривать такие нарушения - компетенция прокуратуры и суда.
– У меня нет информации о всех дольщиках, которые обращались ко мне по этому вопросу, - дополнил комментарий коллеги Вадим Войтановский. - Кое-кого из них я, конечно, знаю, но координаты их дать не могу. Это некоторые мои знакомые. А по поводу дальнейшего участия в этом деле скажу: если какие-то проблемы есть, то их необходимо решать в судебном порядке.
В пресс-службе компании ЛЭК корреспонденту Горзаказ.Орг сообщили, что подготовкой адресованного депутатам запроса и судебного иска в настоящее время занимается юридическая служба компании, и они будут направлены буквально на днях.
Корреспонденту Горзаказ.Орг стало интересно узнать – не распространится ли демонстрируемая ЛЭК решимость отстаивать свою деловую репутацию в суде и на губернатора Валентину Матвиенко, недавно объявившей действия застройщика незаконными и известившей о решимости приостановить это строительство. Ведь такая оценка, публично данная первым лицом города, способна сильно уменьшить число желающих приобрести возводимое у Новодевичьего жилье и, соответственно, самым серьезным образом сказаться как на деловом имидже, так и на бизнесе компании.
Оказалось, что претензий к губернатору у ЛЭКа нет. Как, впрочем, и к самим себе. В компании искренне убеждены, что возводить здания и продавать в них квартиры без получения разрешения на строительства – это "нормальная ситуация".
– На самом деле мы совершенно спокойно и честно говорим всем – да, строительство ведется незаконно, - заявила нашему корреспонденту глава пресс-службы компании ЛЭК Инна Малинковская. - Сформирован не весь пакет документов, причем это связано не с нашим разгильдяйством, а с тем, что участок, на котором ведется строительство - очень сложное пятно и некоторых документов для строительства не хватает. В ближайшее время, как было написано в предписании Государственного строительного надзора и экспертизы, строительство на три месяца приостановлено, мы добираем пакет документов, и через три месяца ситуация будет исправлена. Это абсолютно нормальная ситуация, практически у всех строительных компаний есть подобные проблемы. Процесс согласования и получения документов очень сложный, и если одного-двух документов не хватает…
– В комментариях телеканалу 100ТВ, вы сообщили, что "распоряжение на строительство у нас есть, но, возможно, оно подписано еще бывшим губернатором". Уточните: так "возможно" или "подписано" это распоряжение, кем и когда именно? – На самом деле распоряжение губернатора обязательно. Распоряжение о строительстве было подписано до 2003 года губернатором Яковлевым. Мы можем подтвердить, что ни один дольщик за расторжением договора к нам не обращался. А вот депутаты подтвердить, что к ним кто-то обращался, не могут. И строительство "Империала" не подпадает под 214 Федеральный закон о долевом строительстве, до того была совсем другая законодательная база
– Она не требовала разрешения на строительство, чтобы продавать квартиры? – Да, именно так.
Однако в Службе государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга несколько иначе смотрят на эту ситуацию.
– Разрешение губернатора – это не разрешительная документация на строительство, это лишь нормативно-правой акт, который должен зафиксировать тот факт, что на данном земельном участке будет строиться здание следующих параметров, - пояснила пресс-секретарь СГСНиЭ Анна Фриденталь. - Далее компания должна пройти стадию проекта строительства, для этого проект должен пройти государственную экспертизу. После получения заключения этой экспертизы может быть получено разрешение на строительство. Компания ЛЭК не прошла экспертизу и не получила разрешение на строительство. Наблюдение за деятельностью компании велось, но инспектор вовремя не сообщил, что строительство вышло за рамки разрешенного. Именно за это он был уволен, а после того, как вышло постановление о нарушениях компании ЛЭК, на фирму был наложен штраф в размере одного миллиона рублей, который компания уже уплатила. 3 сентября произошла приостановка строительно-монтажных работ и установлен срок, в который проблема с документами компанией должна быть решена. Этот срок составляет два месяца, мы ждем его окончания. Сейчас инспектор нашего ведомства на объекте не работает, так как стройка не ведется.
Как рассказала Анна Фриденталь, ЛЭК является собственником земельного участка (поэтому заново получать распоряжение губернатора о строительстве нет необходимости), и у компании имеется распоряжение КГА "О проектировании и строительстве…", подписанное 27 февраля 2006 года.
Заметим, что Федеральный закон № 214 (чьи требования, как полагают в ЛЭК, не распространяются на их проект) вступил в силу в декабре 2004 года. А до этого потенциальным дольщикам могли предлагаться разве что клумбы или грядки на участке будущего строительства, но никак не квартиры, не существовавшие на тот момент даже в проекте (согласованном).
Удивляет и тот оптимизм, с которым смотрят в ЛЭКе на скорое обзаведение "недостающими бумагами". Потому что если следовать букве закона, ни в 2006-м году, ни сейчас разрешение на возведение в этом месте зданий высотой 73 м не могло и не может быть дано.
С 2004 года действовал временный высотный регламент, которым данная территория была отнесена к категории 6, в отношении которой установлено:
Предельная высота зданий и сооружений определяется отдельными градостроительными регламентами, разрабатываемыми для конкретных земельных участков. Тут разрешенная высота строительства устанавливается "по месту" временным регламентом застройки (ВРЗ). Эта величина должна была быть определена на основе расчета, исходным требованием которого служит требование "визуального невмешательства" в условия зрительного восприятия памятника объектов культурного наследия. При этом особо должен был исследоваться вопрос о таком невмешательстве при непосредственном примыкании к территории существующих памятников, более того, в приказе КГИОП от 9 сентября 2005 г. № 8-86 указывается, что:
"закрепляется или восстанавливается градоформирующее значение памятников в архитектурно-пространственной организации населенного пункта, обеспечиваются благоприятные условия их зрительного восприятия, предусматривается устранение диссонансов, нарушающих восприятие памятников, цельность композиции охраняемых архитектурных комплексов или ландшафта". Согласно данному приказу КГИОП, при проектировании и строительстве объектов в зоне ОЗРЗ-2 (где и возводится "Империал")
"основными ограничениями являются ограничения по высоте и силуэту". К тому же для разработки проекта планировки и межевания отданной под застройку ЛЭК территории была – в нарушение Градостроительного кодекса, - представлена только часть кадастрового квартала. А соседство с памятником федерального значения – Новодевичьим монастырем, - требовало обязательного отражения в проектной документации границ зон охраны объектов культурного наследия и параметров будущей застройки охраняемой территории, чего также не было сделано. И никакая добросовестная и профессиональная историко-культурная экспертиза не даст положительного заключения на строительство впритык к Новодевичьему монастырю комплекса зданий свыше 70 м высотой. К тому же в нынешних условиях и для КГИОП согласование положительного заключения такой экспертизы будет равносильно самоубийству.
Впрочем, пока состояние законности в нашей стране таково, что мнящая себя обладающей деловой репутацией компания не видит ничего зазорного в публичном признании: да, я нарушаю закон, ну и что?
Татьяна ЛИХАНОВА
Алиса КУСТИКОВА Ссылки по теме: Петербургским парламентариям не понравилась идея проверки строек на предмет законности ЛЭК готовит иск о защите деловой репутации Матвиенко признала, что строительство у стен Новодевичьего монастыря ведется незаконно Новодевичий монастырь хотят окружить небоскребами
Нефть превысила отметку в 51 доллар за баррель
Елена Церетели: Необходимо менять фискальное отношение к бизнесу 
Еще один высотный комплекс возводится компанией ЛЭК незаконно
