Разгорается скандал вокруг "Северного поля", принадлежащего Всероссийскому Институту Растениеводства им. Н.И. Вавилова (ВИР). Настоящие и бывшие сотрудники института полагают, что 95 гектар под городом Пушкин, часть которых сейчас пустует, а часть занята их дачными участками, может быть отдана под элитную жилую застройку. В противовес этому, генеральный директор института Николай Дзюбенко полагает, что все эти протесты — результат деятельности адвоката Андрея Антонова, который "берет деньги у пенсионеров, дурит им головы и пиарит сам себя".
В Генплане Петербурга "Северное поле" было обозначено как "сельскохозяйственные угодья". Однако комиссия под руководством вице-губернатора Александра Вахмистрова предложила изменить назначение этой земли. Правительство города постановлением №222 от 4 марта 08 поддержало эту инициативу. А в мае ЗакС принял поправку к Генплану № 515, законодательно закрепляющую изменение статуса земель на зону, маркированную "2 ЖД": теперь "Северное поле" подлежит малоэтажной застройке.
Такое решение не устроило многих бывших (в том числе заслуженных) и нынешних работников ВИРа: сейчас часть этой территории (около 50 га) занята их садоводческими участками. Причем некоторые из них используются институтом для поддержания коллекции ВИРа в живом виде (коллекция семян НИИ оценивается в 8 трлн долларов).
Однако права институтских "дачников" на эту землю никак не закреплены: участки были выделены сотрудникам в начале 90-х, чтобы дать им возможность прокормить себя при нищенских зарплатах того времени. Но садоводство так и не было оформлено на бумаге; руководство бывших советских учреждений нередко страдало подобной "забывчивостью" в "лихие 90-е"
Группа владельцев участков на "Северном поле" (первое обращение от Натальи Житловой позже поддержали своими исками еще 8 человек) обжаловала в суде деятельность Вахмистрова и постановление Правительства № 222. Судья Смольнинского райсуда Матусяк отказала им в удовлетворении исков, но позже Горсуд отменил ее решение (по иску Житловой — в полном объеме; по оставшимся 8 искам — только в части постановления Правительства) и вернул дела на новое рассмотрение в район.
На повторном рассмотрении иск Житловой был отклонен судьей Масленниковой — при отсутствии самой заявительницы и ее адвоката, Андрея Антонова, ходатайствовавших о переносе заседания.
А 8 исков других сотрудников, в нарушение сложившейся судебной практики, повторно распределили судье Матусяк. 2 сентября она отказала им в рассмотрении исков, т.к. "постановление № 222 не затрагивает интересов работников института". 23 сентября работники института, так и не понявшие своих интересов, вновь обжаловали решение Смольнинского районного суда в Горсуде. Даже если предположить, что Горсуд вновь встанет на их сторону, похоже, ничто не помешает районному в третий (а потом и в четвертый…) раз прогнать людей по этому порочному кругу.
Для чего же понадобилась земля, занятая ныне дачными участками? За разъяснением мы обратились к генеральному директору ВИРа Николаю Дзюбенко.
- Эта территория изначально была выделена институту в 47 году под строительство нового здания. Так или иначе, она бы под новое здание и была использована, если не до 2025 года, так после: поправка 515 лишь ускорила развитие событий. Решение о строительстве приняла Россельхозакадемия, которой принадлежит земля.
В
Справке по вопросу "О перспективах развития Государственного научного центра Всероссийского научно-исследовательского института растениеводства им. Н. И. Вавилова", любезно предоставленной нам Николаем Дзюбенко, содержится Техническое задание Академии на строительство нового здания для ВИРа. Там, в частности, указано: "Площадь участка для размещения объекта 8–10 га".
На вопрос, куда денутся остальные гектары "Северного поля", Николай Иванович ответил так:
- 50 гектар из 83-х отойдет под инвестпроект. Инвестор будет выбираться на конкурсной основе. 10 га займет институт, остальное, видимо, будет пущено инвестором под коммерческие цели. Оставшиеся от инвестпроекта 33 га "Северного поля" можно попробовать оформить в субаренду сотрудникам института, имеющим там земельные наделы. Это, кстати, в моих собственных интересах: я сам имею там 6 соток. (Необходимое пояснение: интересно, что если противники нового строительства полагают, что площадь "Северного поля" составляет 95 гектар, то гендиректор ВИРа говорит о 83 га.)
Совсем другие виды на "Северное поле" имеют по меньшей мере 200 из 400 сотрудников института, поддерживающих инициативную группу, подавшую иски в Смольнинский суд. "Хотя из-за ряда причин сотрудниками ВНИИРа не оформлены права собственности на выделенные земельные наделы, мы являемся собственниками своих земельных участков в силу ст. 234 ГК РФ (приобретательская давность). Ибо добросовестно, открыто и непрерывно владели ими как своим собственным недвижимым имуществом с 1992 года", — написали они полгода назад в своем
письме Виктору Зубкову, бывшему тогда премьер-министром.
- Эта земля является федеральной собственностью, значит, несмотря на Решение Президиума Россельхозакадемии о застройке, постановление на этот счет могло выносить только Федеральное Правительство, а никак не городское, — полагает адвокат сотрудников ВИРа Андрей Антонов. — Поэтому комиссия Вахмистрова, а затем Правительство своим постановлением № 222 нарушили закон.
"Изъятие земель ВНИИРа и его сотрудников, по сути, не что иное, как противоправное хищение государственной и частной собственности группой лиц с использованием служебного положения в личных корыстных интересах", — делают вывод сотрудники института в том же письме Зубкову, указывая, что, на их взгляд, в действиях "ряда руководителей РАСХН, ГНУ ВНИИР и администрации Санкт-Петербурга" есть признаки состава преступления, предусмотренные ст. ст. 159, 285, 286, 289, 292, 165, 168 УК РФ.
Свои претензии к вышеуказанным лицам работники ВИРа повторили в
письме новому премьеру Владимиру Путину: "Насколько нам известно, в настоящее время дирекция ВИР оформляет документы по выставлению на торги 50 га "Северного поля", якобы для "…строительства Центра генетических ресурсов растений". Это не соответствует действительности. Фактически, по заключению экспертов, в рамках жилой функциональной зоны 2ЖД предусмотрена только "…малоэтажная многоквартирная жилая застройка с включением объектов общественно-деловой застройки и инженерной инфраструктуры, связанных с обслуживанием данной зоны". По заключению экспертов, Градостроительный регламент этой функциональной зоны не предусматривает возможность строительства здесь административных корпусов ВИР и хранилища мировой коллекции семян. <…> Построив на "Северном поле" и продав элитное жилье, строительные фирмы, по оценке экспертов, получат около 1–3 млрд долларов прибыли".
Одним из возможных лоббистов будущего строительства на "Северном поле" Андрей Антонов называет фирму "Система — Галс Северо-запад" — дочернюю компанию Акционерной финансовой корпорации "Система" Владимира Евтушенкова, родственника мэра Москвы Юрия Лужкова. Сейчас "Система — Галс Северо-Запад" арендует у ВИРа 2600 метров служебной площади в здании на Большой Морской, 42.
- Говоря от имени коллектива защитников ВИРа, я заявляю, что "Система — Галс Северо-Запад" — наиболее вероятный претендент на застройку "Северного поля", — поделился с нами Андрей Антонов.
- "Система — Галс Северо-Запад" — один из арендаторов помещений на Исаакиевской площади, — пояснил корреспонденту Горзаказ.Орг Николай Дзюбенко. — Никакого отношения к работам на "Северном поле" эта фирма не имеет. Мы пока не выбрали специализированную компанию для этих работ; выбрана она будет по результатам конкурсных торгов. Кто сделает лучшее предложение, тот и получит право на его реализацию.
Получить комментарий у самой компании "Система-Галс Северо-запад" пока не удалось.
Анджей БЕЛОВРАНИН