Представители ФГУ "Дирекция по строительству транспортного обхода вокруг Санкт-Петербурга" объявили компании, которые построят два последних участка КАД. Впрочем, директор ДСТО тут же не исключил возможности судебных разбирательств с победителями этого тендера.
Кроме того, на пресс-конференции в ИА "Интерфакс Северо-Запад" директор ДСТО Борис Мурашев рассказал и об общих успехах в возведении КАД: введено в эксплуатацию 80 из 116 запланированных километров кольцевой; строительство будет закончено в 2010 году, на два года раньше запланированного срока; в этом году у развязок появятся 2 вертолетные площадки.
Представители ДСТО сообщили, что два последних лота на достройку КАД выиграли ОАО "Корпорация Инжтрансстрой" (участок от ул. Пионерстроя до развязки "Петродворец-Кейкино") ООО "Флора" (от "Петродворец-Кейкино" до поселка Бронка). Напомним, что, по имеющейся информации (http://www.gorzakaz.org/news/view/11187.html), экономия средств на контракте с "Инжтрансстроем" составила 1,7 млрд рублей (15,9 млрд при начальной цене 17,6 млрд), а на контракте с "Флорой" – 1,1 млрд (5,9 при начальной цене 7 млрд). Всего на завершающий этап строительства, по словам Бориса Мурашева, гендиректора ДСТО, будет потрачено 28,7 млрд рублей, а суммарная экономия составила 3,6 млрд.
Однако ход пресс-конференции был неожиданно прерван выступлением разгневанной общественности. Так, член общественной организации "Кольцевой патруль" Сергей Малинкович разразился гневной тирадой в адрес Дирекции:
"Правда ли, что фирма "Флора", которая выиграла ваш конкурс, никому не известна? – спрашивал общественник у Бориса Мурашева. – КАД превратили в грабительскую дорогу, люди там каждый день бьются, и теперь еще "Флора" выиграла конкурс. Как она будет делать: у нее нет ни ресурсов, ни рабочих, никакого опыта работы? Ваша фирма "Флора" близка к вашему начальнику Белозерову (глава Росавтодора – Горзаказ.Орг), как все прекрасно знают, и вы, тем не менее, даете ей выиграть конкурс! Скажите мне – я от имени погибших водителей задаю вам вопрос – как вы можете, уже угробив столько участков дороги, дальше так же безответственно подходить к этому вопросу?! Как можно фирме неизвестной, близкой к вашему начальству, отдавать вообще лот? Как после этого можно жить и как после этого можно претендовать на место главного дорожника страны? У вас просто совести нет, у вас и у всех ваших коллег, которые покрывают вот это безобразие. Ответьте, пожалуйста!"
Несмотря на желание Бориса Мурашева ответить, организаторы пресс-конференции удалили Сергея Малинковича из зала. Мероприятие продолжилось в более спокойном режиме, однако руководителю ДСТО все же пришлось прокомментировать итоги проведенного конкурса, отвечая на вопросы журналистов.
"ООО "Флора", выигравшая уже три лота в конкурсах на завершение строительства КАД, на данный момент ведет работы силами субподрядчиков – восьми известных в городе дорожно-строительных фирм", – пояснил Борис Мурашев. Но затем добавил: "Правда, ведет с отставанием от графика. Мы так же, как и вы, обеспокоены деятельностью этого подрядчика, и в случае срыва сроков работ будем применять доступные нам меры воздействия, в частности, штрафы до 5% от стоимости заказа".
Однако признавая риск в предоставлении лота фирме "Флора", руководство ДСТО заявило, что не готово брать на себя ответственность за выбор этой компании. "Мы действуем в рамках нового Федерального закона №94, – посетовал Борис Мурашов. – В соответствии с ним мы рассматриваем только цену, сроки, качество работ и гарантии качества, но не активы самой компании, выставившей на конкурс свое предложение или опыт ее деятельности. Нам самим не нравится такое положение вещей, но у нас нет выбора: мы действуем в рамках закона, к которому, кстати, подготовили ряд поправок, которые собираемся направить в соответствующие организации для принятия их ГосДумой".
Несмотря на очевидные недостатки закона №94, Борис Мурашов увидел и его положительные стороны:
- Нельзя не принять во внимание, что между опытными, имеющими вес в дорожно-строительном бизнесе фирмами существует элемент сговора: во всех конкурсах снижение начальной цены идет на 3-5%, не больше. Это что, предел? Вряд ли. При этом "Флора", насколько мне известно, закупает, например, тонну металлоконструкций у ведущего в стране завода-производителя по 95 тысяч рублей, когда другие строительные компании делают это по 192 тысячи рублей! И эти цены подтверждает сам завод – сами видите, какая экономия средств.
На вопрос, что собой подразумевает конкурсная графа "оценка качества работ", глава Дирекции пояснил, что "имеется в виду не качество предыдущих строительств, а то, как в проекте описывается обеспечение качества". "Просто "Флора" заказала изготовление проекта опытному дорожно-строительному институту, и те составили его максимально грамотно. По закону, только эти документы мы имеем право оценивать в рамках конкурса", – сказал Мурашев.
Отдельно гендиректор ДСТО отметил, что они, как и любой заказчик, не заинтересованы в расторжении контракта с подрядчиком через суд, даже при серьезных проблемах в работе фирмы-исполнителя: это может привести к затягиванию сроков сдачи на большие сроки, год и больше. Однако не исключил возможности иска, если "Флора" не будет справляться со своими обязанностями по контракту.
Прокомментировал Борис Мурашев и существование общественной организации "Кольцевой патруль". "Подобная организация нужна, цели поставлены правильные, но нам не нравится ее форма, – заявил Мурашев. – Нам не нравится, что ряд подрядчиков пикетируют нас с требованием тех или иных "компенсаций" – каждый получит только то, что положено по контракту. А сэкономленные средства пойдут на конкретные объекты – в частности, на 3 дополнительных пешеходных моста. А 3,6 млрд, которые мы выиграли в последнее время в том числе за счет более выгодных контрактов с "Флорой", будут пущены на увеличении полосности последнего участка КАД: с 2-х полос до 3-х в одну сторону".
Напомним, первый тендер по КАД – участок от Ржевки до Шафировского проспекта – "Флора" получила весной, предложив потратить на 134 млн рублей больше, чем основной конкурент — ОАО "Асфальтобетонный завод № 1". Кроме того, "Флора" предложила на 20 лет короче гарантию качества земельного плотна (10 лет против 30), на 22 года короче гарантию на основание дорожной одежды (8 лет против 30) и на 15 лет короче гарантию на искусственные сооружения (10 лет против 25). Единственный показатель, по которому "Флора" обошла конкурентов, — это срок сдачи проекта.
Второй тендер в начале лета фирма выиграла, пообещав сдать 4-километровый участок от Таллинского шоссе до улицы Пионерстроя на 6 месяцев раньше срока, установленного ДСТО в конкурсной документации, а также потратить почти на 1 млрд меньше максимальной по условиям контракта суммы (6 817 524 вместо 7 747 186 тыс. рублей). Правда, по имеющимся данным, строители до сих пор не вышли на свои участки.
Анджей БЕЛОВРАНИН Материалы по теме: Стройка века. Миллиарды бюджетных рублей осядут во "Флоре" На петербургской КАД праздник "Флоры" и "Согласия"
Елена Церетели: Необходимо менять фискальное отношение к бизнесу 
КИСП заказал st-peterburg.ru
Активисты готовятся защищать свои права на культурное наследие в суде
